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山东环保督察组被扣事件引发的舆论反思

  有研究表明,近3年来,有50%以上的环境舆情事件都是由网络媒体首先爆出,其后微博、微信等新媒体在环境舆情发生发展过程中,起到了二次推进作用。4月16日上午10时许,环保部强化督查第十五督查组执法人员及济南市环保局执法人员来到绿杰公司检查,遭遇阻挠,并被滞留在厂区1个多小时。随后,河北环保督查组遭抢一事又引发了舆论的二次发酵,引发了全民的广泛关注。继新华社、人民网、《中国青年报》、中国新闻网等官方媒体相继报道后,各类媒体网站、自媒体、微薄等更是促成了整个事件的后续舆论爆燃。

  其后,环保部17日表示,已要求山东省环境保护厅督促济南市政府依法调查,严肃处理。济南市公安机关以阻碍执行职务违法行为依法调查,包括山东绿杰环保节能科技有限公司经理在内的两名涉案违法行为人已被治安拘留。作为一起引发全民极度关注的环保舆情事件,其中所涉及的污染企业治理、环保督查执法、全民环保意识等问题引发了全社会对如何推行环保的思考。为此,《环境舆情》对此事件深入梳理舆论声音,以期对相关行业单位的舆情应对提供借鉴与参考。

  

 

  事件还原:

  4月16日上午十点半左右,环保部强化督查第十五督查组两名执法人员会同济南市环保局一名工作人员一起来到位于济南市南部山区仲宫办事处店子村的山东绿杰环保节能科技有限公司研发基地进行执法检查。

  环保部此前发布的通报称,督查组及当地环保部门执法人员向公司负责人王某出示了执法证件,但王某称证件有问题,拒绝检查,不提供相关环保资料,同时立即将大门紧锁,不允许检查人员离开,扣留执法人员超一小时。期间,督查人员多次进行沟通,表明身份,但依然受阻。直到公安机关到场后,才得以离开。

  王某即山东绿杰环保节能科技有限公司总经理王开生。据悉,今年63岁的王开生本人拥有多项发明专利,之前曾有试图窃取公司科研技术的不明身份人士以各种理由多次到访,当执法人员来到该公司后,王开生对其身份十分怀疑,执法人员出示的证件也不能使其信服,所以王开生将这三名“访客”暂时扣留,并报了警。当地派出所受理后,出警人员对该事进行了协调,执法人员执法完毕后,离开该基地。

  相关资料显示,山东绿杰环保节能科技有限公司专门从事环保节能锅炉和窑炉的研制与生产,王开生及其科研队伍研制出的消烟除尘高效节能燃煤器已获国家发明专利及实用新型专利,由山东省环保厅和山东省科技厅主持组织的专家鉴定委员会认定为“为国际首创,其主要经济指标达到国内领先水平,具有广泛的推广价值”。该燃煤器被山东省环保产业协会认定为第一批重点推荐技术产品,被山东省节能办认定为节能优秀产品

  舆论时间轴:

  4.16 上午,环保部强化督查组在山东省济南市对山东绿杰环保节能科技有限公司正常检查执法时受阻,并被非法扣留1小时。

  4.16

  20:07 环保部官方微博发文通报了此事。

  济南市委、市政府连夜召开紧急会议,成立调查组开展事件调查和处置工作。

  济南市公安机关以阻碍执行职务违法行为依法调查,已传唤4名涉案违法行为人,对其余涉案人员正在采取相应措施。

  4.17

  环保部发文责成山东和河北省环境保护厅严肃处理阻挠督查组正常执法事件。

  邢台市委、市政府立即责成任县县委、县政府成立调查组开展调查,任县公安机关对邢台双工机械制造有限公司2名涉事人员行政拘留,县环境保护局对企业环境违法行为立案调查。

  《北京青年报》对环保督查组山东被扣事件做了详细报道

  07:07 中国新闻网:继执法者被扣后 环保督查组河北检查时执法证遭抢。

  11:20 澎湃新闻社:环保部督查组山东执法被扣1小时后续:4人被传唤 公司立即停产。

  17:25 凤凰网:环保部督查人员被扣续:企业顶格处罚,总经理被传唤。

  17:58 法制网: 揭秘“环保钦差”:中央环境保护督察组的权与责。

  18:31济南查处阻碍环保部督组查案:依法对两人治安拘留

  4.18

  05:06东方网发文:环保部督查组济南被扣是偶然吗

  07:07中国新闻网:环保部督查组济南被扣是偶然吗

  08:00《中国青年报》环保部督查组济南被扣是偶然吗

  08:09 东方网:谁敢对环保钦差动手

  19:56网易:环保部督查人员被扣续:企业顶格处罚,总经理被传唤

  19:56 新华视点:敢扣留环保部督查组一小时 这到底是家什么企业?

  4.19

  18:48 中国网:督查组被扣,环保执法任重而道远

  4.20

  《中国环境报》常纪文:督查组被扣反映哪些深层次问题?

  目前,济南市政府在其官方网站发布通报称,对涉事企业立即停产整顿,公安机关以阻碍执行职务违法行为依法受案调查,现已传唤4名涉案违法行为人,对其余涉事人员正在采取相应措施。

  总体舆情分析:

  自4月16日事发,直到20日该事件一直都有着较高的舆论关注度。从舆情趋势图上可以看出,自16日环保督查十五组被扣事件发生起,相关信息更新量明显增加。4月17日,“环保部督察组济南被扣是偶然吗”通稿出现,推动该事件在舆论场进一步走热,央视朝闻天下等栏目更是对此事进行了针对性报道;4月18日,信息更新量及转发量过百。4月19日,一波未平一波又起,环保部通报督查九组在河北执勤时遭抢事件,再一次将环保督查执法受阻事件推向舆论高潮,并保持了较高的关注度。

  总体上看,截至4月21日下午15时,搜索“环保督查+被扣/扣留+山东”等关键词,共有相关舆情信息约2000条。在报道媒介上,新闻报道占比最多,大概为1610条,约占80.5%。头条号等自媒体平台次之,约210条,占10.5%, 视频第三,约为100条,约占5%,微薄、贴吧和手机网站等其他来源约80条,约占4%。

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