淄博市环保局深入贯彻落实市第十二次党代会精神

　　2月13日-17日，中共淄博市第十二次代表大会顺利召开，此次大会回顾总结了市第十一次党代会以来的工作和基本经验，明确了今后五年淄博经济社会发展的指导思想、奋斗目标和主要任务。吹响了淄博全市社会经济深入转型发展、全面攻坚的号角。

　　会后，淄博市环保局迅速召开会议，认真学习领会会议精神，市第十二次党代会精神。全局上下决心按照“一个定位、三个着力”的总体部署和“十个新突破”的具体要求，严格贯彻市委、市政府各项决策部署,紧密围绕“一个定位、三个着力”总体要求和“十个新突破”工作重点，不等不靠、积极作为、奋力争先,勇于攻坚，以铁的决心、铁的意志和铁的手腕狠抓重点区域污染治理，全力推进大气、流域和土壤污染防治工作，以更加坚定的信心和决心持续推进生态淄博建设，为全市经济社会发展保驾护航。

　　一、坚定不移地贯彻执行市委、市政府对环保工作的各项决策部署。近年来，淄博市委、市政府始终坚持绿水青山就是金山银山的的发展理念，认真贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的部署要求，坚持把生态建设摆在事关全局的突出位置，始终将环境保护工作作为重中之重的任务来抓，全面落实生态环保“党政同责、一岗双责”制度，不断加强组织领导，明确各级环境监管职责，持续加力生态淄博建设。市委、市政府每月召开生态淄博建设和绿动力提升工程调度会，按照“抓两头、促中间”的要求，采取抓正反典型的形式，通过视频内参、情况通报，落实整改责任，推动整体工作进展。实行了领导带班夜间检查制度。每周由市级领导干部带领公安、住建、国土、环保和城市执法等部门进行夜查。仅去年全年，市级领导干部就带队夜查28次，检查污染企业、施工工地和露天烧烤139家(次)，发现并整改问题43个。市环保局配合市委、市政府出台《关于加强生态淄博建设督查问责的意见》，加大对环保职责履行不到位的领导干部进行问责的力度，强力推进环保责任落实。坚决贯彻执行督查问责机制，扎实开展生态淄博建设全面督查、专项督查、重点督查工作，结合生态淄博建设调度会通报的重点问题，研究建立了重点问题提级调查长效机制，2016年，组织调查3次，调查问题39件，对21名领导干部实行问责追究。在淄博市委、市政府的有力支持下，组织开展生态淄博建设“百日行动”。10个督查组共督办重点事项13766件，督办问题6655个;约谈区县党委、政府、有关部门及企业负责人404人次，组织、纪律和刑事问责共76人次，检查企业8660家(次)，出动16200人次。一批环保热点难点问题得到彻底解决，保证重点工作顺利推进。

　　通过淄博市委、市政府强力抓产业转型升级，抓环保污染治理，全市产业转型升级规模不断扩大，市场需求不断拓宽，人居环境质量不断改善，吸引了一批高科技企业和人才入驻淄博，带来了充沛的发展资金和先进的治理技术，为全市经济社会发展奠定了坚实的基础。

　　二、坚持不懈地狠抓环境污染综合治理，持续改善全市环境空气质量。一是深入推进大气污染防治工作。在系统分析全市产业结构和污染现状的基础上，组织开展了为期半年的专项整治行动。印发《淄博市环境治理重点区域空气质量整治专项行动方案》，行动期间，派驻驻厂员647名，提升治理企业 231家，关停取缔企业22家。在6个重点镇办安装空气自动监测站点，每月进行排名通报。针对重点行业污染现状，有针对性地在全市火电、建陶、石灰石开采及加工、熔块、砖瓦、耐火、铸造和施工工地等九个行业开展“九个一律”专项整治，市环保局联合市直相关部门成立9个检查组，对全市九大行业1186家企业展开检查，组织两次“回头看”。共发现问题511个，对27个镇办(园区)和重点企业相关负责人进行约谈或通报。不断强化环境空气质量监测站点管理工作，建立完善管理责任人制度、巡查制度、调度通报制度等各项工作制度，保障各监测站点稳定运行。强化重污染天气应对，完成《淄博市重污染天气应急预案》的修编和预警等级的统一调整。全年全年共发布7次(3次橙色、1次黄色、3次蓝色)重污染天气预警并启动相应级别应急响应措施。二是完善“治用保”流域治污体系。以总氮、总磷、氟化物、高盐废水等影响水环境质量全面达标的污染物为重点，实施75处工业点源废水治理再提高工程。加强了污水处理基础设施建设，新建文昌湖污水处理厂和周村南郊镇污水处理厂，增加污水处理能力2.5万吨/日。启动全市19座城镇污水处理厂一级A标准达标改造工作，改善入河水质。以整治城市黑臭水体和封堵入河排污口为目标，加强污水收集管网和雨污分流工程建设，实施20项管网建设项目，完成污水雨水管网90公里，封堵入河排污口228个。完成孝妇河、漫泗河、猪龙河等河道截蓄导用工程，实现“八河联通、六水共用、清水润城”。打造“点源—城镇污水处理厂—人工湿地水质净化工程”治污综合体，建设人工湿地水质净化工程24项，建设湿地3524亩，潜流湿地953亩，表流湿地2571亩。大力实施河流湖泊生态修复工程，开展孝妇河、猪龙河、乌河等重点河流专项整治，建设孝妇河湿地公园，打造生态长廊。三是稳步推进生态保护工作。高标准完成了生态红线划定资料收集、数据矢量化、生态系统服务功能重要性评估、室外勘界等工作，勘界区块共计143个，勘测点位2322个，形成《淄博市生态红线划定技术方案》，并在全省率先通过了省级验收。编制完成《淄博市生态保护红线规划(2016-2020年)》并在市十四届人大常委会第三十八次会议审议通过。组织实施《土壤污染防治行动计划》工作方案编制工作，组织完成山东大成农化有限公司和淄博市周村区柳园化工厂的土壤污染治理与修复试点项目工作。